秦怀玉斟酌片刻，缓缓开口：“防的是突厥残余势力的侵扰，抚的是那些愿意归附的部落。”

他手指地图几处要害，“这些关隘需要增兵加固，同时应当派遣使者前往这些部落，给予适当赏赐，分化瓦解潜在威胁。”

李承乾眼中闪过赞许之色：“与本宫想的不谋而合。怀玉，即日起你便负责起草详细的边防策略，三日后我要看到初步方案。”

“末将领命！”秦怀玉单膝跪地，声音铿锵有力。

之后，李承乾又与秦怀玉详细讨论了边防策略的诸多......